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沙縣:召開“三票制”農村產權制度改革推進會暨“地票、房票”首發儀式

日期:2020-08-12 09:46 作者: 來源:三明市農業農村局 字號: 【字號: 打印本頁

  8月9日上午,沙縣召開“三票制”農村產權制度改革推進會暨“地票、房票”首發儀式。中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師,福建農林大學新農村發展研究院執行院長,沙縣集成改革總顧問溫鐵軍,省委、市委改革辦、市農業農村局有關領導,縣委書記、縣人大常委會主任楊興忠、縣人大常委會黨組書記朱昶凱、縣領導方俊欽、樂榮光,以及縣有關部門主要負責人參加儀式。

  溫鐵軍、楊興忠等分別為“地票”權利人代表黃良清、黃良模、朱灶明頒發“地票”。為福建省樂水旅游開發有限公司總經理官慶忠和權利人代表姜承草頒發“房票”。水南國有林場負責人為夏茂鎮上碓村、車溪村發放“林票”。

  中國農業銀行沙縣分行和沙縣金茂農村土地承包經營權信托有限公司進行了授信簽約,授信1000萬元作為“地票”發行啟動資金。

  楊興忠在會上做總結講話,他說:

  近年來,沙縣堅持以問題導向,圍繞沙縣小吃產業發展帶來的新形勢、新問題、新挑戰,實施了“金木水火土”等一系列富有沙縣特色的農村綜合改革。去年10月,沙縣被確定為全省首批四個縣域集成改革試點之一。

  今年是集成改革試點開局之年,沙縣精心篩選了46項改革項目,選擇試點鄉鎮進行攻堅突破。其中,夏茂鎮探索創新的“三票制”改革,為破解耕地集約化經營程度不高、林地經營粗放、邊偏遠村農房和宅基地閑置、山水林田湖等自然條件較好卻很難增值等難題提供了有效路徑。

  就下階段“三票制”農村產權制度改革工作,楊興忠要求:

  要堅持問題導向。針對“三票”流通性不強、參與度不高、政策功能不完善等改革進程中出現的難點堵點問題,全力促進合作多元化、功能多樣化、價值最大化。做活“三票制”農村產權交易市場。

  要堅持擴面提速。把握效果評估、先易后難、風險可控三個原則,科學嚴謹推動集成改革制度創新成果復制推廣。

  要堅持系統集成。通過政策集成,推進集成,效應集成,整合形成一批內容更豐富、功能更完備的制度創新經驗集群,有效解決創新舉措“碎片化”問題。打造全縣首批集成改革工作亮點,形成“1+1>2”的疊加效應。

  溫鐵軍對沙縣“三票制”農村產權制度改革的開展表示充分肯定。認為這項改革是在盤活農村閑置資源資產,促進農村分散資源聚集化、模糊產權清晰化、集體資產市場化等方面的一次積極嘗試。

  溫鐵軍希望,沙縣在改革推進的過程中,要堅持對改革項目進行過程管控、精細管理,保障集成改革順利推進。要積極借智借力、集思廣益,確保改革的科學性和實效性。不斷加快特色產業轉型升級、激活農村要素資源,助推鄉村振興。

  會上,夏茂鎮黨委主要負責人還介紹了“三票制”改革工作開展情況。



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